“展望十三五 全面奔小康”系列報(bào)道之“對(duì)德合作”篇
全面深化對(duì)德合作 增創(chuàng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　近年來(lái)，我市積極搶抓省委、省政府關(guān)于加快對(duì)外開放合作的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施以德國(guó)為重點(diǎn)的國(guó)際合作，謀劃創(chuàng)建中德金屬生態(tài)城，主動(dòng)承接德國(guó)產(chǎn)業(yè)溢出，取得扎實(shí)成效。

　　回顧這一歷程，揭陽(yáng)對(duì)德合作步伐顯得格外鏗鏘有力：中德資源再生基地等3個(gè)項(xiàng)目參加國(guó)家高訪活動(dòng)簽約，德國(guó)先進(jìn)技術(shù)推廣中心、電鍍污水處理等2個(gè)項(xiàng)目參加中德雙邊合作文件簽署儀式，中德金屬生態(tài)城成為中德經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)成員，被定為省級(jí)國(guó)際科技合作基地、省市共建智能制造示范基地。中德金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)在德國(guó)設(shè)立6個(gè)辦事處，與德國(guó)工商大會(huì)、德國(guó)雇主協(xié)會(huì)等9家協(xié)會(huì)建立聯(lián)盟關(guān)系，與埃斯林根應(yīng)用科技大學(xué)等20多家德國(guó)科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。成功承辦中德兩黨第二次可持續(xù)發(fā)展對(duì)話會(huì)，舉辦德國(guó)中小企業(yè)經(jīng)理人來(lái)華交流班（揭陽(yáng)站）、中德中小企業(yè)合作交流會(huì)等高端活動(dòng)，組建對(duì)德（歐）合作企業(yè)家“百人團(tuán)”，搭建中德中小企業(yè)對(duì)接交流平臺(tái)。中德金屬生態(tài)城獲國(guó)家工信部批準(zhǔn)成為全國(guó)第二個(gè)、華南地區(qū)首個(gè)中德中小企業(yè)合作區(qū)……

　　在中德友好合作關(guān)系不斷升溫的背景下，廣東與德國(guó)之間各領(lǐng)域交流合作也在不斷加強(qiáng)，這為揭陽(yáng)深化對(duì)德合作帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。市委五屆八次全會(huì)審議通過(guò)的《中共揭陽(yáng)市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）明確指出：“開放是推動(dòng)揭陽(yáng)振興發(fā)展的必由之路�！边@表明了我市以全面深化對(duì)德合作為引領(lǐng)，加快建立與國(guó)際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，實(shí)施更大力度、更寬領(lǐng)域、更高水平的對(duì)外開放，增創(chuàng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的決心和信心。

　　拉開框架，加快中德（揭陽(yáng)）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)

　　《建議》把“全面深化對(duì)德合作”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，提出全力支持中德（揭陽(yáng)）中小企業(yè)合作區(qū)加快建設(shè)。

　　今年，我市以中德金屬生態(tài)城為載體，出臺(tái)《關(guān)于加快中德（揭陽(yáng)）中小企業(yè)合作區(qū)起步區(qū)建設(shè)發(fā)展的若干意見》，加大對(duì)起步區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地、科技、財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等方面的支持力度。這一富含含金量的政策，將配套建立起一套多元化的綜合服務(wù)體系，為起步區(qū)的快速發(fā)展注入政策活力。

　　隨著項(xiàng)目的加快推進(jìn)，中德金屬生態(tài)城進(jìn)園道路、“四大中心”、萬(wàn)畝森林公園（首期）基本建成，“零排放”表面處理中心、創(chuàng)新基地近期投產(chǎn)，歐綠保等19個(gè)中德合作項(xiàng)目落戶建設(shè)，保庫(kù)智能管網(wǎng)等7個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)……起步區(qū)建設(shè)正不斷拉開框架。

　　在“十三五”規(guī)劃中，我市還將主動(dòng)對(duì)接汕潮揭臨港空鐵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)中德中小企業(yè)合作區(qū)起步區(qū)建設(shè)、汕潮揭一體化和空港新城擴(kuò)容提質(zhì)，在更大的發(fā)展空間建設(shè)中德中小企業(yè)合作區(qū)。

　　明確目標(biāo)，全力落實(shí)合作交流會(huì)成果

　　中德中小企業(yè)合作交流會(huì)已經(jīng)成為推動(dòng)德國(guó)企業(yè)與我國(guó)企業(yè)對(duì)接合作的有效平臺(tái)�！叭�力落實(shí)合作交流會(huì)成果，確保至2017年底促成100家中德（中歐）合作企業(yè)落戶中德金屬生態(tài)城”，是《建議》明確提出的任務(wù)。

　　這一任務(wù)已有良好開局：在2015年5～6月份舉辦的首屆中德中小企業(yè)合作交流會(huì)上，德國(guó)、西班牙、奧地利等國(guó)家與中方揭陽(yáng)、佛山、包頭、綿陽(yáng)等地共400多家企業(yè)參與對(duì)接，現(xiàn)場(chǎng)共簽訂合作協(xié)議24份、意向書27份、合作會(huì)談紀(jì)要132份，德意志銀行首筆2.5%低息貸款落地，首批34位德國(guó)專家工程師擔(dān)任企業(yè)顧問(wèn)，并促成中行、建行、德益齊、廣晟推出多項(xiàng)舉措服務(wù)企業(yè)，為中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)德合作提供有力金融支持，成果豐碩。省委書記胡春華在我市的報(bào)告上批示：合作交流會(huì)開得很好，接下來(lái)要抓好會(huì)議成果的落實(shí)。

　　據(jù)了解，圍繞把中德金屬生態(tài)城建設(shè)成為中德合作示范區(qū)的目標(biāo)，我市正大力推進(jìn)揭陽(yáng)對(duì)德（歐）合作企業(yè)家“百人團(tuán)”工作，并將每年舉辦一屆中德中小企業(yè)合作交流會(huì)，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，落實(shí)合作交流會(huì)成果和“4個(gè)100”行動(dòng)目標(biāo)，促成100家中德（中歐）合作企業(yè)落戶中德金屬生態(tài)城。

　　創(chuàng)新機(jī)制，打造中德中小企業(yè)合作政策策源地在中德政府磋商機(jī)制及國(guó)家工業(yè)和信息化部與德國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源部中德中小企業(yè)政策磋商機(jī)制的推動(dòng)下，第五次中德中小企業(yè)政策磋商會(huì)已定于2016年1月19日在我市舉行。這在兩國(guó)各界特別是企業(yè)界看來(lái)并不意外。其時(shí)，我市借助當(dāng)前良好的外部環(huán)境和自身業(yè)已形成的合作優(yōu)勢(shì)，致力在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大空間上深化對(duì)德合作，舉辦高端交流活動(dòng)已逐漸向常態(tài)化、機(jī)制化發(fā)展。

　　針對(duì)《建議》提出的“創(chuàng)新中德合作機(jī)制，充分發(fā)揮中德中小企業(yè)政策磋商會(huì)和中德中小企業(yè)合作交流會(huì)作用，建立德國(guó)中國(guó)企業(yè)服務(wù)中心和中國(guó)（揭陽(yáng)）德國(guó)企業(yè)服務(wù)中心，打造德國(guó)先進(jìn)技術(shù)線上線下交易平臺(tái)，力爭(zhēng)把揭陽(yáng)打造成中德中小企業(yè)合作服務(wù)中心”這一要求，市經(jīng)信局表示，將與有關(guān)部門一起，精心組織舉辦好中德中小企業(yè)政策磋商會(huì)，力爭(zhēng)把揭陽(yáng)打造成中德中小企業(yè)合作政策策源地、中德中小企業(yè)合作服務(wù)中心。